СОДЕРЖАНИЕ:
Введение 2
Глава 1. Понятие и сущность ответственности в жилищном праве. 5
1.1. Ответственность в жилищном праве 5
1.2. Основные нормы жилищного кодекса в сфере защиты прав граждан 7
Глава 2. Виды ответственности и меры защиты за нарушение жилищного законодательства 13
2.1. .Виды ответственности за нарушение жилищного законодательства 13
2.2. Меры защиты жилищных прав 19
Глава 3. Понятие защиты нарушенного права в жилищной сфере 25
3.1. Порядок и формы защиты жилищных прав 25
3.2. Способы защиты нарушенного права в жилищной сфере 29
Заключение 36
Список использованной литературы: 39
ВВЕДЕНИЕ
Согласно жилищному законодательству Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Конституция Российской Федерации 1993 года (ст.25) провозгласила принцип неприкосновенности жилища. Никто не может проникать в помещение собственника иначе как с его согласия, нарушение которого влечет за собой последствия предусмотренные в уголовном кодексе РФ. Базовым законом в системе жилищного законодательства является Жилищный кодекс Российской Федерации, который определяет основные принципы реализации конституционного права граждан на жилище в новых социально-экономических условиях, устанавливает общие начала правового регулирования жилищных отношений при наличии различных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере. В силу этого возникают соответствующие обязанности и ответственность граждан, установленных законом, что требует глубокого изучения и исследования.
Тема данной работы актуальна и в связи с провозглашением Конституцией РФ права гражданина на жилище (ст. 40), в то же время в современных условиях в нашем обществе есть такие категории граждан которым не под силу оплачивать свое жилье и коммунальные услуги из-за материальных трудностей, в результате чего наступает гражданско-правовая ответственность в виде переселения на другую жилую площадь, уплаты неустоек и пеней. Другие категории граждан не испытывающие недостатка в денежных средствах зачастую нарушающие законы в целях улучшения своих жилищных условий производят несогласованные перепланировки, пристройки и т.п., в результате чего также наступает гражданско-правовая или административная ответственность.
Однако не следует забывать, что выселение граждан из занимаемых ими жилых помещений в любом случае происходит на основании законного решения суда.
Следует отметить, что Жилищный кодекс отличается методом правового регулирования - в нем преобладают императивные нормы, однозначно определяющие порядок осуществления тех или иных действий, конкретные права и обязанности лиц их совершающих, правила об ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение юридических обязанностей. Вместе с тем возможность выбора вариантов правомерных действий для участников жилищных правоотношений сведена к минимуму - диспозитивные правовые нормы в Жилищном кодексе встречаются достаточно редко.
Различают ответственность: гражданскую, дисциплинарную, материальную, уголовную, юридическую.
Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении способов защиты нарушенного права в жилищной сфере. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, мы рассмотрели понятие защиты нарушенного права в жилищной сфере, а также способы защиты нарушенного права в жилищной сфере.
Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Субъективным основанием гражданско-правовой ответственности за нарушение жилищных обязательств является вина правонарушителя. Жилищное законодательство не предусматривает ответственности независимо от вины. Однако в отношении наймодателей (арендодателей), обязанных предоставлять в соответствии с договором найма (аренды) пользователям коммунальные и иные услуги, Федеральный закон "О защите прав потребителей" содержит правило об ответственности независимо от вины. В ряде случаев закон оговаривает специальные условия ответственности, например: систематичность нарушений, безрезультатность применения к правонарушителю мер предупреждения и общественного воздействия.
Жилищному законодательству свойственно применение большого количества мер защиты субъективных жилищных прав. В отличие от мер ответственности, меры защиты - это правовые средства принудительного воздействия, направленные на охрану и защиту прав и законных интересов их носителей, применяемых к субъектам независимо от вины и не влекущих для них некомпенсируемые лишения личного или имущественного характера (например, признание недействительным обмена жилого помещения, выселение лиц, самоуправно занявших жилое помещение).
Защита - это деятельность, возникающая при наличии конкретного (совершенного) правонарушения, либо устранение такого состояния, которое приведет к наступлению негативных последствий, а также направленная на восстановление нарушенного права. Когда возникает необходимость защиты, как правило, уже присутствуют правонарушитель и лицо, чье право ограничено виновными действиями. Конституционный механизм защиты прав человека состоит из четырех элементов: субъектов и объектов защиты, конституционно-правовых норм (оснований защиты) и процессуальных действий (форм защиты).
Не все меры защиты в жилищных правоотношениях связаны с правонарушением лиц, к которым они применяются (например, вселение лиц в результате ошибки и последующее выселение их из помещения). Меры защиты в жилищном праве могут выступать как меры самозащиты (например, для ограждения неприкосновенности жилища), меры оперативного воздействия (например, когда наймодатель отказывает недобросовестному нанимателю в продлении договора на новый срок или когда наниматель засчитывает стоимость проведенного им капитального ремонта жилого помещения, являющегося обязанностью наймодателя, в счет взимаемой с него квартирной платы), меры государственно-принудительного воздействия (например, досрочное расторжение договора при виновном поведении нанимателя, выселение из жилого помещения по основаниям ст. 35 ЖК РФ).
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Список использованной литературы:
Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ
Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.I от 30 ноября 1994 г.
Гражданский кодекс Российской Федерации, ч. II от 26 января 1996 г.
Постановление Правительства РФ: от 30.08.2004 г. N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 г. N 6/8.
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.). Абова Т.Е., Бессарабов В.Г., Блажеев В.В. и др. Процессуальное право: Энциклопедический словарь. М., 2007. С. 608.
Глущенко П.П. Социально-правовая защита жилищных прав и интересов граждан. М., 2008. С. 384.
Гражданское право: учебник. В 3 т. Т. 2. - 4-е издание, перераб. и доп. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., ТК Велби, Проспект, 2007
Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М., БЕК, 2006
Комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации. - 4-е изд., испр. / Отв. ред. В.Б. Исаков. - М., Юрайт-Издат, 2008
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Издание второе, переработанное и дополненное /Ред. колл. Веремеенко И.И., Салищева Н.Г., Якимов А.Ю. - М., ТК Велби, 2007
Комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью". Третье издание, доп. и перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2006-2007.
Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации/Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2008
Комментарий к Жилищному кодексу РФ / Отв. ред. В.Б. Исаков. - М., Юрайт-Издат, 2008
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2008
Комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2007
Макаров Г.П. "Гражданин и право", N 12, декабрь 2007 г. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М., Норма-Инфра-М, 2008
Толстой Ю.К. Жилищное право. - М., 2009
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Издание 5-е, доп. и перераб. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2007-2008
Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов (под ред. К.Ф. Гуценко). - М.: Издательство "Зерцало", 2008
(Серия "Классический университетский учебник"). Павлов К.Н. Аренда жилья подорожает. Журнал Деньги 9, 2008
Грудцына Л.Ю. Защита жилищных прав по новому Жилищному кодексу. М., 2009. С. 208.
Данилов Е.П. Защита жилищных прав. М., 2007. С. 256.
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник. М., 2007. С. 552.
Седугин П.И. Защита жилищных прав граждан. Сборник нормативных правовых актов и других документов жилищного права. М., 2007. С. 688.
Тихомиров М.Ю. Защита жилищных прав. Комментарии, судебная практика, образцы документов: комментарии, судебная практика, образцы документов. М., 2007. С. 108.