СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И МОНТАЖЕ ОБЪЕКТОВ СВЯЗИ 4
1.1. Основные понятия строительных и монтажных работ на предприятиях связи 4
1.2. Анализ системы регулирования и осуществления строительных и монтажных работ на предприятиях связи. 6
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И МОНТАЖЕ ОБЪЕКТОВ СВЯЗИ 56
2.1. Анализ трудового законодательства охраны труда при строительстве и монтаже объектов связи 56
2.2 Анализ выполнения должностных инструкций по регулированию охраны труда при строительстве и монтаже объектов связи на примере ООО «Связьвымпелком» 60
2.3. Обязанности работодателя и работника по обеспечению охраны труда 67
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И МОНТАЖЕ ОБЪЕКТОВ СВЯЗИ 73
3.1. Совершенствование должностных инструкций по охране труда при строительстве и монтаже объектов связи 73
3.3. Расчет показателей экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда 95
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 106
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 110
ВВЕДЕНИЕ
Тема данной работы - Совершенствование охраны труда при строительстве и монтаже объектов связи
Актуальность данной работы состоит в том, что, несмотря на проводимую работу в области охраны труда в организациях связи, вопрос об обеспечении безопасности труда на производстве стоит очень остро.
За 2006 г. в организациях связи произошло 33 несчастных случая со смертельным исходом, в результате которых погибли 36 человек. Из них в организациях связи произошло 19 несчастных случаев, при которых погибли 19 человек, и в организациях электросвязи - 14 случаев, при которых погибли 17 человек.
Производственные травмы с тяжелым исходом получили 72 человека, из них в организациях связи - 20 человек и 52 человека - в организациях электросвязи.
Фактическое состояние условий и охраны труда в организациях связи свидетельствует об имеющихся нарушениях законодательства по охране труда.
Актуальными остаются вопросы обеспечения и применения работниками средств индивидуальной защиты, а также недостаточности числа помещений санитарно-бытового назначения.
В ряде организаций связи общественный контроль за соблюдением прав и гарантий работников на безопасные условия труда, обеспечением средствами индивидуальной защиты и помещениями санитарно-бытового назначения осуществляется зачастую формально. Сформированные комиссии и избранные уполномоченные по охране труда не всегда имеют четкое представление о возложенных на них задачах и функциях, что влечет за собой некачественное их исполнение. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правила по охране труда при работах на радиорелейных линиях связи (РРЛ)являются отраслевым нормативным правовым документом, соответствующим требованиям Федерального закона от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702), распространяющимся на организации, обслуживающие радиорелейные линии, имеющие лицензию для осуществления деятельности в области связи, и определяющим требования по охране труда при устройстве и эксплуатации технологического оборудования действующих, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых и вновь сооружаемых радиорелейных станций (РРС).
В организациях, обслуживающих радиорелейные линии, помимо настоящих Правил, должны выполняться требования, установленные в нормативных актах Госэнергонадзора, Госсанэпиднадзора, Госгортехнадзора, Госсвязьнадзора и других органов государственного надзора России.
На основе Правил и типовых инструкций по охране труда в зависимости от местных условий и специфики производственных процессов руководители цехов, участков, отделов разрабатывают инструкции по охране труда для работников.
Инструкции не должны противоречить требованиям настоящих Правил и других нормативных актов.
Инструкции пересматриваются 1 раз в 5 лет.
Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 109-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РСФСР" (с изм. и доп. от 13 июня 1996 г., 17 июля 1999 г., 30 декабря 2001 г.)
Постановление ВС РФ от 6 августа 1993 г. N 5601-I "О повторном рассмотрении Основ законодательства Российской Федерации об охране труда"
Постановление Совета Республики Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4204-I "О проекте Основ законодательства Российской Федерации об охране труда"
Постановление Совета Национальностей Верховного Совета РФ от 21 декабря 1992 г. N 4166-I "О проекте Основ законодательства Российской Федерации об охране труда"
Конвенция Международной Организации Труда N 162 об охране труда при использовании асбеста (Женева, 4 июня 1986 г.)
Рекомендация Международной Организации Труда от 24 июня 1986 г. N 172 об охране труда при использовании асбеста
Соглашение о порядке разработки и соблюдении согласованных норм и требований по охране труда к взаимопоставляемой продукции (Москва, 12 апреля 1996 г.)
Соглашение о сотрудничестве в области охраны труда (Москва, 9 декабря 1994 г.)
Решение о Межгосударственной программе по разработке стандартов в области безопасности и охраны труда на взаимопоставляемую продукцию на 2000 - 2005 годы (Москва, 20 июня 2000 г.)
Крапивин О.М., Власов В.И. Правовые основы охраны труда. - Система ГАРАНТ, 2005 г.
Закон Московской области от 13 октября 2005 г. N 216/2005-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 сентября 2005 г. N 4/150-П)
Закон Московской области от 15 декабря 2004 г. N 172/2004-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 ноября 2004 г. N 13/118-П)
Закон г. Москвы от 24 ноября 2004 г. N 80 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 14 марта 2001 года N 7 "Об охране труда в городе Москве"
Закон г. Москвы от 11 февраля 2004 г. N 6 "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 14 марта 2001 года N 7 "Об охране труда в городе Москве"
Закон Московской области от 14 октября 2003 г. N 120/2003-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2003 г. N 1/68-П)
Закон Московской области от 31 октября 2002 г. N 115/2002-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области" (принят решением Московской областной Думы от 16 октября 2002 г. N 6/33)
Закон г. Москвы от 26 декабря 2001 г. N 74 "О внесении изменений в статьи 5, 7, 9, 11, 12, 13, 21 Закона города Москвы от 14 марта 2001 года N 7 "Об охране труда в городе Москве"
Закон Московской области от 6 ноября 2001 г. N 170/2001-ОЗ "Об охране труда в Московской области" (принят решением Московской областной Думы от 17 октября 2001 г. N 20/148) (с изм. и доп. от 31 октября 2002 г., 14 октября 2003 г., 15 декабря 2004 г., 13 октября 2005 г.)
Закон г. Москвы от 14 марта 2001 г. N 7 "Об охране труда в городе Москве" (с изм. и доп. от 26 декабря 2001 г., 11 февраля, 24 ноября 2004 г.)
Постановление Правительства РФ от 15 января 2001 г. N 28 "О продлении срока реализации Федеральной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы"
Постановление Правительства РФ от 7 июля 2000 г. N 507 "О порядке распределения средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда" (с изм. и доп. от 13 июля 2004 г., 28 июля 2006 г.)
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"
Постановление Правительства РФ от 5 октября 1999 г. N 1127 "Об одобрении и внесении на ратификацию Конвенции 1986 года об охране труда при использовании асбеста (Конвенция N 162)"
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. N 1035 "О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда" (с изм. и доп. от 4 апреля, 19 августа 2000 г., 28 июля 2005 г.)
ГОСТ 12.4.087-84. Строительство. Каски строительные.
ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок
и участков производства строительно-монтажных работ.
ГОСТ 12.4.002-97. СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ РУК ОТ ВИБРАЦИИ Орлов А.И. Охрана труда в строительстве. - М.: Высшая школа, 1984. – 343 с.
Пчелинцев В.А., Коптев Д.В., Орлов Г.Г.. Охрана труда в строительстве. - М.: Высшая. школа, 1991. - 272 с.
СНиП 12-03-2001. БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
СНиП 23-03-2003. Защита от шума.
"Как правильно выдать спецодежду?" (интервью с В.Б. Преображенским, заместителем руководителя департамента условий и охраны труда Минтруда России) ("Кадровое дело", N 5, май 2004 г.)
"Об основах охраны труда в Российской Федерации"
"При улучшении условий труда лечебно-профилактическое питание можно отменить" (интервью с В.Б. Преображенским, заместителем руководителя департамента условий и охраны труда) ("Кадровое дело", N 8, август 2003 г.)
(с изменениями от 20 мая 2002 г., 10 января 2003 г., 9 мая, 26 декабря 2005 г.)
Авсеенко А.А. Петров Ю.Н. Экономика, планирование и управление в дорожном хозяйстве. М. 1990г.
ГОСТ 12.4.002-97. СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ РУК ОТ ВИБРАЦИИ
ГОСТ 12.4.087-84. Строительство. Каски строительные.
ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок
Голенко Е.Н. Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий (для командиров воинских частей, профсоюзных работников и гражданского персонала). - "За права военнослужащих", 2004 г.
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации . - "Дело", 2003 г.
Должностная инструкция специалиста по охране труда ("Кадровое дело", N 6, июнь 2006 г.)
Дорожное строительство. Организация, планирование, управление / Антонов А.М. Дингес Э.В. Петров Ю.Н. под. Ре. Гарманова Е.Н. М. Транспорт 1981г.
и участков производства строительно-монтажных работ.
Кому на самом деле нужна охрана труда? (Г. Порваткин, "Кадровое дело", N 11, ноябрь 2005 г.)
Коршунов Ю.Н., Комментарий законодательства РФ об охране труда - "Правовая культура", 2000 г.
Крапивин О.М., Власов В.И. Правовые основы охраны труда. - Система ГАРАНТ, 2005 г.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. (под ред. проф. В.И. Шкатуллы), 4-е изд., изм. и доп. - "Норма", 2006 г.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н.Гусова) - "ТК Велби", "Проспект", 2003 г.
Ликбез по охране труда (Е. Ситникова, "Кадровое дело", N 2, февраль 2003 г.)
Локальные нормативные акты, посвященные охране труда (Г.В. Хныкин, "Законодательство", N 4, апрель 2006 г.)
Налоговый учет расходов на охрану труда (Н. Кульбовская, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 42, октябрь 2003 г.)
Нарушение правил охраны труда (О. Смык, "эж-ЮРИСТ", N 27, июль 2004 г.)
О государственном управлении охраной труда (Н.А. Игнатюк, Н.Н. Шептулина, "Журнал российского права", N 5, май 2003 г.)
О судебной практике по рассмотрению уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере охраны трудовых прав граждан (И.С. Викторов, Э.Н. Жевлаков, "Управление персоналом", N 19, октябрь 2006 г.)
Обучать охране труда надо всех работников ("Кадровое дело", N 5, май 2003 г.)
Обязательное обучение работников по охране труда (А. Музыченко, ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 5, май 2003 г.)
Орлов А.И. Охрана труда в строительстве. - М.: Высшая школа, 1984. – 343 с.
Охрана труда (Е. Карсетская, И. Михайлов, М. Мошкович, "Экономико-правовой бюллетень", N 9, сентябрь 2006 г.)
Охрана труда по ТК (Е.Н. Тарасова, "Нормативные акты для бухгалтера", N 20, октябрь 2006 г.)
Охрана труда. Минимум знаний для кадровика Тематический обзор ("Кадровик. Кадровое делопроизводство", N 9, сентябрь 2006 г.)
Охрана труда: берегите ваших дам (Г. Мирзоян, "Кадровое дело", N 3, март 2006 г.)
Охрана труда: минимум, который надо знать (С.Д. Иванова, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 5, май 2006 г.)
Правовое регулирование охраны труда (А.М. Куренной, "Законодательство", N 7, июль 2001 г.)
Пустовойт В.М. Оганесов И.С. Труд и заработная плата в транспортном строительстве. Справочная книга. М.: Транспорт, 1989г.
Пчелинцев В.А., Коптев Д.В., Орлов Г.Г.. Охрана труда в строительстве. - М.: Высшая. школа, 1991. - 272 с.
Расходы на охрану труда - бухгалтерские и налоговые аспекты (И.В. Самойлов, "Консультант бухгалтера", N 11, ноябрь 2004 г.)
Сидоренко В.М. Организация, планирование и управление строительством автомобильных дорог. Издательское объединение «Вища школа» 1987г.
Служба охраны труда в организации: создаем спецподразделение (Ю. Жуков, "Кадровое дело", N 2, февраль 2006 г.)
СНиП 12-03-2001. БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
СНиП 23-03-2003. Защита от шума.
СНиП 3.01.01-85. Организация строительного производства / Госстрой СССР.- М.: ЦИТП Госстроя СССР, 2005г. – 56с.
Создаем службу охраны труда ("Расчет", N 12, декабрь 2006 г.)
Учет расходов по охране труда (А.С. Иванов, "Главбух", Отраслевое приложение "Учет в строительстве", N 2, II квартал 2002 г.)
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ
Что поручить специалисту по охране труда? (Ю. Жуков, "Кадровое дело", N 5, май 2006 г.)