Введение4
Глава 1. Теоретические основы административного управления7
1.1. Понятие и сущность административного управления7
1.2. Основные методы административного управления12
1.3. Характеристика административных методов управления в государственном менеджменте.18
Глава 2. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ36
2.1. Общая характеристика организации36
2.2. Анализ применения административных методов управления в Министерстве образования, культуры и спорта Калужской области48
2.3. Анализ влияния административных методов на кадровую политику и управление персоналом в Министерстве образования, культуры и спорта Калужской области59
Глава 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ в министерстве образования, культуры и спорта Калужской области68
3.1. Проблемы функционирования административных методов управления персоналом в68
3.2 Основные направления совершенствования административных методов управления и кадровой политики Министерства образования, культуры и спорта Калужской области76
Заключение88
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ91
Введение
Актуальность рассматриваемой проблемы связана с тем, что одной из важных функций менеджмента явля­ется управление персоналом. Специфика реализации этой функции во многом определяется отраслевыми особеннос­тями деятельности торговых предприятий.
Новый подход к управлению персоналом всё более базируется на признании приоритета личности перед производством, перед прибылью, перед интересами предприятия, фирмы, учреждения. Именно такая постановка вопроса ныне составляет культуру управления. В соответствии с ней все системы управления нацелены на более полное использование способностей работника в процессе производства, что является основой эффективной деятельности предприятия (организации, фирмы). Действительно, использование вещественного фактора производства зависит от уровня развития работника, совокупности его профессиональных знаний, умений, навыков, способностей и мотивов к труду. Вот почему без психологических знаний о личности не обойтись. Теперь уже одной интуиции, личной заинтересованности недостаточно, т. к. менеджеру необходимы научные знания о личности работника, профессиональный подход к работе с персоналом. Поэтому в ряде фирм считается необходимым иметь не отдел кадров, а службу управления человеческими ресурсами, целую систему управления персоналом. Суть этих изменений в том, что люди – персоны, личности – рассматриваются как конкурентное богатство компании, которое надо создать, беречь и умножать.
Вероятно, именно по этой причине значительная часть современных отечественных исследователей и практиков в области менеджмента основное внимание уделяется экономическим методам управления, отводя на второй план административные методы.
Очевидно, что такой подход далеко не всегда правомерен и целесообразен. Нельзя забывать, что наряду с многочисленными внешними факторами на эффективность хозяйственной деятельности любой организации значительное влияние оказывает ее внутренняя среда.
Основное принципиальное отличие между внешней и внутренней средой организации заключается в том, что в последней отсутствуют рыночные отношения. Их можно лишь искусственным образом смоделировать для повышения эффективности бизнеса. По этой причине для внутренней среды организации наилучшим образом подходят именно административные методы управления.
Целью настоящего исследования является совершенствование административных методов управления организацией на примере Министерства образования, культуры и спорта Калужской области.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
1. Обобщить, изучить и систематизировать теоретические материалы, касающиеся проблем управления деятельностью некоммерческих организаций, функционирующих в рыночных условиях.
2. Проанализировать текущее состояние административных методов управления Министерство образования, культуры и спорта Калужской области на предмет выявления возможных недостатков.
3. Разработать предложения по совершенствованию административных методов управления в Министерстве образования, культуры и спорта Калужской области.
Разумеется, административные методы управления, применяемые во внутренней среде организации, должны тесным образом сочетаться с экономическими, но при этом им следует отводить первостепенную роль.
Объектом исследования является Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, а предметом – система управления деятельностью Министерства образования, культуры и спорта Калужской области.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
При написании дипломного проекта использовались работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, нормативно – правовых актов Российской Федерации и документации Министерство образования, культуры и спорта Калужской области. Список литературных источников включает в себя 60 наименований.
Результаты проведенного исследования предложены для внедрения в Калужский филиал Министерства образования, культуры и спорта Калужской области.