ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ 7
1.1. ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТА, ЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ 7
1.2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ДОХОДОВ 16
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ДОХОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 26
2.1. АНАЛИЗ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (НА ПРИМЕРЕ 2003-2004ГГ.) 26
2.2. ОЦЕНКА БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 38
2.3. АНАЛИЗ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 45
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ 50
3.1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТА 50
3.2. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ДОХОДОВ 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
ЛИТЕРАТУРА 69
Актуальность исследования бюджетной политики России объясняется еще и тем, что именно посредством нее государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Именно поэтому проблеме совершенствования бюджетной политики государства следует уделить достойное место.
В России налицо сильная дифференциация регионов по природным условиям, уровню экономического развития. Отсюда вытекает проблема взаимодействия бюджетов разных уровней. Таким образом, каждое звено бюджетной системы РФ решает свои определенные задачи по социально-экономическому разви¬тию соответствующей территории.
Необходимо наметить пути решения проблем, которые целесообразно разбить на две группы. К первой следует отнести те из них, которые определяются федеративным устройством нашей страны: вопросы совершенствования межбюджетных отношений и необходимости формирования системы бюджетного федерализма, что, руководствуясь вековым опытом ведущих западных стран, позволит стабилизировать и укрепить российскую государственность, повысит управляемость существующей рыночной системы и в конечном итоге оптимизирует структуру доходов и расходов как федерального бюджета, так и местных бюджетов. Отсюда вытекает и вторая группа проблем бюджетной системы, собственно финансовая, повышение доходности бюджета и оптимизация его расходов, проблема сбалансированности государственного бюджета и необходимость управления государственным долгом - именно эти финансовые аспекты бюджетного устройства определяют уровень социально - экономического развития страны, качество жизни населения. В конечном итоге, именно эти показатели и определяют эффективность всей проводимой государством экономической политики.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета и бюджетной политики в части укрепления доходной базы федерального бюджета, как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере федерального бюджета (бюджетной системы и бюджетного процесса) Российской Федерации.
Предметом исследования в работе выступает государственный бюджет.
Объектом исследования является бюджетная политика в части укрепления доходной базы федерального бюджета.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литература.
В первой главе работы рассматриваются теоретические основы бюджета и бюджетной политики.
Во второй главе анализируется современной состояние бюджетной политики и доходной части федерального бюджета РФ и бюджета Калужской области.
В третьей главе разрабатываются основные направления бюджетной политики по укреплению доходной части бюджетов разных уровней бюджетной системы РФ.
При написании работы были поставлены следующие задачи:
• рассмотреть теоретические аспекты государственного бюджета
• проанализировать бюджетную политику РФ и организацию исполнительной власти Калужской области
• выявить основные проблемы и разработать пути решения проблем доходов бюджетов.
Методологической базой дипломной работы являются общие методы исследования? анализ, синтез, абстрагирование, обобщение и ограничение.
Литература

1. Конституция РФ. 12.12.1993 Российская газета 25.12.1993
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2001 г., 8 августа, 30 декабря 2002 г., от 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2003 г.)
3. Федеральный закон от 24 декабря 2003 г. N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год"
4. Федеральный закон от 30 декабря 2002 г. N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" (с изм. и доп. от 12 марта, 30 июня, 24, 25 июля, 25 октября, 27 ноября, 19, 24, 31 декабря 2003 г.)
5. Федеральный закон от 27 декабря 2001 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" (с изм. и доп. от 24 марта, 8 августа, 17 октября, 14, 30 декабря 2002 г., 25 июля, 24 декабря 2003 г.)
6. Федеральный закон от 25 декабря 2001 г. N 145-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2001 год" в связи с получением дополнительных доходов" (с изм. и доп. от 30 декабря 2002 г.)
7. Закон Калужской области от 27 декабря 2002 г. N 90-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год" (с изм. и доп. от 7 июня 2003 г.)
8. Закон Калужской области от 7 марта 2002 г. N 18-ОЗ "Об областном бюджете Калужской области на 2002 год" (с изм. и доп. от 13 апреля, 18 мая, 4 июня, 21 июня, 22 октября 2002 г., 8 января 2003 г.)
9. Закон Калужской области от 7 июня 2003 г. N 119-ОЗ "О бюджетном процессе в Калужской области"
10. Закон Калужской области от 7 июня 2003 г. N 123-ОЗ "Об исполнении областного бюджета Калужской области на 2002 год"
11. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"
12. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2002.
13. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник.- М.: Флинта, 2001.
14. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2001.
15. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003г.
16. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.
17. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 1999.
18. Базисные категории бюджетного права: доктрина и реальность (Ю.А. Крохина, "Журнал российского права", N 2, февраль 2003 г.)
19. Вопросы концепции бюджетного права Российской Федерации // Ю.А. Крохина, "Журнал российского права", N 9, сентябрь 2003 г.
20. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
21. К вопросу о бюджетной классификации // Т.В. Конюхова, "Законодательство и экономика", N 11, ноябрь 2003 г.
22. Кучеренко В. Бюджет 2003: двулик, но бездефицитен.// Российская газета, 2 июня 2002 г., с.2.
23. Кучеренко В. Сразу не разбогатеем, но и с бедностью сладим//Российская газета, 3 июня 2002 г., с .3.
24. Лескин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 1998. - №3. – с.18-38.
25. Мау В. Экономическая политика России: в начале новой фазы // Вопросы экономики, 2002. - №3. – с.4-23.
26. Правотворчество субъектов Российской Федерации в бюджетной сфере // Ю.А. Крохина, "Журнал российского права", N 5, май 2002 г.
27. Проблемы соблюдения основных положений теории бюджетного федерализма в отдельных нормативных правовых актах Российской Федерации // Д.Е. Фадеев, "Законодательство и экономика", N 7, июль 2003 г.
28. Пономаренко Е. О бюджетно-налоговой политике на 2003 год: анализ концепции // Экономист, 2002. - №11. – с.59-67.
29. Совершенствование бюджетного федерализма и стабилизация рыночных отношений // Д.Е. Фадеев, "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2002 г.
30. О системе российского бюджетного законодательства // Т.В. Конюхова, "Журнал российского права", N 6, июнь 2002 г.
31. О развитии бюджетного законодательства Российской Федерации // Б.Г. Преображенский, "Журнал российского права", N 5, май 2003 г.
32. О конституционности дефицитов бюджетов и денежной эмиссии //О.В. Берг, "Журнал российского права", N 12, декабрь 2002 г.
33. Федеральный бюджет: итоги и задачи А.Л.Кудрин // Финансы №11, 2004